Międzynarodowy Festiwal Filmowy w San Sebastián-Donostia, Rencontres de Cinema d'Amerique Latine w Tuluzie oraz Instytut Cervantesa postanowiły wspólnie realizować projekt pt. Kino w Budowie począwszy od 2002 roku, który obejmowałby niezależne długometrażowe filmy latynoamerykańskie napotykające różnego typu trudności w fazie realizacji.

Ta pierwsza w swoim rodzaju inicjatywa w skali europejskiej jest odpowiedzią na naglące zapotrzebowanie producentów i reżyserów latynoamerykańskich borykających się z dużymi trudnościami przy realizacji filmów niskobudżetowych. Praca postępuje w dużej mierze dzięki pomysłowości i umiejętnościom ich twórców, niemniej te niezależne produkcje nie mogą obejść się bez dofinansowania, by móc się zaprezentować w formacie 35 mm wymaganym na festiwalach i przejść do fazy dystrybucji, by dotrzeć na wielkie ekrany kina komercyjnego i móc się objawić widzom, którzy, w ostatecznej instancji, decydują o ich zaistnieniu.